扶苏给他们每个人都分配一块地。
这块地为国家所有，但是为那些农民所用。
地上所长的粮食、每年的收成除自用以外，其余可以卖给国家。
这样一来这些人纷纷的扎根于此。
对于他们来讲这些都是新地，也是自己得到传承的第一块儿农田。
他们和那些主动交出自己土地的农民不一样。
这些人天生就是流民或者是那些旧贵族的奴隶。
本身是没有土地的，可是扶苏依然将这些人统一起来，集中到这些耕地当中。
把这些土地分给他们，让他们成为这些地方的第一批开垦者。
这也变相将这些流民安定下来。
实际上很多土地并不是不好。而是由于它的灌溉技术不是特别完善。
事实证明在修好一些沟渠之后，这些农田一样可以长出很好的庄稼。
所以扶苏也算是用这种办法安置一大批流民。
而且也稳固自己对西边的统治，同时削弱帝国东部那些不听话的旧贵族势力。
这对扶苏来讲，是一举三得的功德事。
扶苏知道自己所在的咸阳城地处中原腹地。
在扶
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苏的前世，咸阳、包括再向西就不是特别发达的区域。
之所以在当今时代变成首都，那是因为这些地方目前还比较丰饶。
而且距离黄河流域比较近，两千多年前的今天这里还没有黄土化。
可以说算是帝国范围内最富庶的地方，但是再向西就有一些土地贫瘠了。
第455章 流民安置政策(3/5)