答复日本，开始的意见用长文答复，叙述一下谈判过程、发生的争论和进行过的修订，可能是后来觉得，怎么说都是很丢人的事，不如干脆改为简短的复文。
当日晚间，外交部连夜准备复文，有关第五号福建一条中“日后另行协商”一句，外交部和日参赞不幡酉吉在电话中争论甚久。日本方面要求袁**把中国的复文底稿，提早透露给日使阅看。
外交部秘书施履本亲持复文底稿至日使馆，给不久前坠马受伤的日置益公使阅看。
日置益看到回文后，因“第五号与此次交涉脱离”，并未注明“日后另行协商”，而大发脾气。
坚决地表示：“这项复文我不便接受！”
施履本只好持稿匆匆赶回外交部，向曹汝霖请示。
曹乃在复文底稿上加了 “容日协商”字样，仍令施履本持往日使馆送请复阅。日置益复按照自己意图，在回文上作了某些修正，直至八日深夜一时才告完毕。
袁世凯第二天知道了又作了一些屈辱的让步，大为光火。不知是真心还是故作姿态，当然亦或是借题发挥和迁怒与人，当即痛骂曹汝霖不该未经请示而擅作主张，马上把已准备颁给他勋三位的一道命令临时撤销。
五月九日下午一时，中国的复文由外交总长陆徵祥，次长曹汝霖亲自送到日本驻华公使馆，复文全文如下：
“日本公使于五月七日下午三时亲以日政.府哀的美敦书送交 中国政.府，并附以说明书七条。该哀的美敦书之结语云：
“日本政.府盼望中国政.府于五月九日下午六时交 出满意之答复，倘届时不
第162章 国耻(4/6)