让他们的实力尽量都维持在一个水平线上，为人主者于中制衡，将最大的权益和话语权掌握在自己手中。
另外，分设七郡之地，在一定程度来讲，还可以更好的控制住荆蛮各部。
设立蛮王的消息已经传达下去了，荆蛮各部的首领皆蠢蠢欲动，而刘琦还打算做的更绝一点。
这个蛮王，他打算以郡为管辖区域设立蛮王的位置，来控制诸蛮部落，
当然，并不是每一届的蛮王都需要满编满员的，
今年根据需求设立一个，第二年在根据需求从另外一个郡在设立一个，当需要全面平衡的时候，就根据郡的管辖，持续赠设，最多设立七个。
荆蛮的资源不足，蛮王一旦上位，必然会凭借新晋的地位大幅度的掠夺其他部落的资源，如此一来诸部落之间就会发生战争，
而一旦发生战争，荆蛮诸部就会需要汉室政府更多的支持。
荆州南部的开发，是一项精细活，时间越长，开发的越深，对于刘琦来说，便越是有利。
荆南七郡，对于山阳刘氏来说，是一片资源广阔的土地，其所带来的效益，每一年都会日新月异。
其实在前几日，以五溪蛮的沙摩呲和沅南蛮的百里玄，就已经派人来给刘琦示好，并有意再派数千蛮兵入长沙郡，供刘琦趋势。
这是武陵梦和沅南蛮在向刘琦表忠，希望能够得到刘琦的支持，让他们能够成功的选上蛮王之位。
荆蛮的生产力低下，人口过多，对于他们而言也是负担，特别是那些咱蛮族中处于底层的劳人口，虽然得到的是最少的食物，但在荆蛮的上层人
第二百二十一章建立荆南七郡的目地所在(2/5)