帝插话了。
“这有何惧？卫将军吕布骁勇善战，手下兵马强劲，不输李傕等人。更何况我堂堂之师，其惶惶之众，孰优孰劣，一目了然。”
自吕布侥幸打败牛辅后，王允便对吕布的谋略与手下军队产生了一种盲目的自信。再加上他当日能在朝堂力挽颓势，继续保证现在的地位，完全是由于吕布在战场上的胜利给王允提升了威望。
所以现在王允巴不得与李傕交战一回，若能再打赢一次，自己的地位水涨船高，皇帝也要忌惮几分。
基于这个看法，王允的态度强硬的出乎皇帝的意料，另外还有不少袁氏的门生故吏难得的联合起来，为王允摇旗助威。
皇帝虽然生气，但这次不同以往，他不能像前几次那样凭借一道诏书就让众人信服接受。
因为颁发赦令的形式不是诏书，诏书主要是皇帝用来告诉某官某事可，某事不可；只要皇帝愿意，可以随时写就，盖上天子印玺即可。但撰写赦令的文书叫制书，也叫制诏，凡是制书都要有印、使、符三者具备，需要皇帝印玺与尚书令印双重封印才能有效。
而赦免罪臣有关的制诏更需要皇帝召集三公一起到朝堂正式接受制书，然后再用司徒印封，这样才能下发。
这个制度放到后世也是一样，就好比是‘决议’与‘决定’、‘通知’与‘通报’，两者词义相近，但在国家机关文件中却代表不同的意义和用途。若是用错，不仅会造成极大的政治影响，还会扰乱政治秩序。
皇帝就是因为熟知制书、诏书、策书与诫书这四种‘帝之下书’所代表的不同用
第51章 丨风起微末(2/6)