里子都捞到了。假如中国断然动武，西方是不会就此与中国翻脸的。日本付出巨大牺牲所获得的那点东西，一夜之间将荡然无存。
这个局面令日本如坐针毡。右翼势力强烈要求加强南满的军备，至少要调往南满五个满编师团。日本陆军参谋本部经过缜密推演，认为即使将军力增加至十个师团，也无力战胜中国陆军，不过是给了中国人再一次上演山东战役的机会，将陆军的精华彻底葬送在南满。因此，参谋本部建议，如果中国发起对南满的攻击，有两个方案可供选择，第一是集中陆军主力于朝鲜和旅顺，固守旅顺并阻止华军突入朝鲜，同时政府必须全面与中国开战，以海军为主力，摧毁中国的全部沿海城市，迫使中国在列强的干预下求和。另一案是放弃南满，避免与华军现在的决战。
这是一个二难选择。谁也不敢公开声言放弃南满，谁敢通过这个方案，激进的右翼势力保准他活不过一周。但全面对华开战又不允许，首先极为困难的财政就支撑不下来。等不及国际调解，日本就崩溃了。
参谋本部痛苦地承认，比起1914年，日本陆军和中国陆军的差距更大了。如果中国武力收回南满，陆军是无力阻止的。经过俄战实战锻炼的中国远征军甚至可以将朝鲜都夺占回去。现在龙谦通篇讲了经济建设，讲二五计划，这让日本大大松了口气。日本政军两界痛苦地承认，他们错过了欧战的机遇是不可饶恕的错误。这个错误导致了内阁的连续更迭，国内政局处于持续的动荡中。现在日本经济极为困难，由于中国经济的强势增长，导致日本一些传统的优势产业优势不再，出
第十三节机场宣言(7/8)