治格局中，应该是这样分工的：
1、世界政府联盟建立海军，拥有武力，打击海盗和其他恶势力。维护世界和平。他们背负着维护正义的责任，穿着拉风威水的正义披袍。
2、国家管理者，国王和领袖都是专注于国内民生建设。除了天天让国民开心快乐，其他万事不管。
3、选举德高望众德长者监督一下海军。
4、而国与国之间没什么矛盾。大家都是好朋友。真要这样世界其实也挺完美的。可以看到海军的强大其实是世界和平的保障，也是那些天真的人民领袖能实现自己理想的必须支撑。
这个意义上，海军有着非常伟大的使命。所以这也是为啥卡普、斯摩格、克比这些人，对成为海军还有无比的光荣，并把海军作为自己终身奋斗目标。