刘镛笑着说：修桥补路，那是我民族大义。区区小事，不足挂齿。接着又说：工部处，是为百姓造福之源，每天要接待百姓无数。门前道路坑坑洼洼，自身进出不便不说，也有碍于百姓前往，更有碍于贵处的形象。
林祥福笑着说：刘先生如此境界，实为可敬，可敬。
刘镛又说：小事一桩，不值一提。接着又说：外滩码头，至今脏乱不堪，货物上下有多少不方便。而且，不少外轮停靠在此，这有损于国家形象，小民实在为此于心不忍。
林祥福无奈地说：刘先生说的也是。本处虽说属于租界管辖，只是本处库银有限，实在无能为力，力不从心。
刘镛笑着说：小民当有一计，不知该讲不该讲？
林祥福笑着说：不知刘先生有何高见，尽说不妨。
刘镛笑着说：有钱出钱，无钱出力。政府无钱可以出力，拿出该地域总体规划，小民可以组织资金，买下原本杂乱无章的那里的荒地，修建码头，建立仓库。政府也略有收益，又改变了国门形象，这叫‘借鸡生蛋’，岂不两全其美？
林祥福笑着说：刘先生此计实在高见，为官虽属于租界管辖，但利国利民的这点事，为官可以做主，唯恐那么多资金刘先生也是有一定的难度。
刘镛笑着说：如此庞大资金，确有难处，但愿众人添柴火焰高，群策群力。
林祥福又说：那这样，那里原本就是荒地，所属无主，只要把那里建设好，租界也不想要任何汇报。只要你们负责把码头建好就是了。
刘镛又说：大有大的困难，小有
第二十九章 修建达达码头(4/5)