，亦非林文忠公之过，是非功过，千载之后亦难有定论，大人万不可以此自责，以至于误了大事。”
“是啊！大人，不管其是否为船政所用，洋药税都在那里啊！”吴大廷也劝道，“此是权宜之计，等到将来有了固定饷源，再停用也不迟啊！”
“先以洋药税济以缓急，也未尝不可。”吴仲翔看到沈葆桢还是不说话，便也劝说起来，“若是不用的话，闽省再无别税可抽，船政恐怕也就此荒废，我等数年心血，化为乌有，那时恐悔之无及矣。”
听到吴仲翔把话说到了这个份儿上，沈葆桢沉默许久，才微微点了点头。
当日，沈葆桢与闽浙总督英桂、福建巡抚卞宝第经反复协商，决定从福建省的财政收入中筹措船政经费，定从鸦片税中提取三成，作为养船经费。
依靠这笔收入维持，“万年清”以及船政后续建造的几艘军舰，均将留归船政差遣，沈葆桢随后上奏朝廷，建议将这些舰船编练成舰队加以训练，由福建水师提督李成谋兼任船政轮船统领，即船政舰队统领。
但林义哲明白，这鸦片税，对于船政来说，也不是长久之计，将来随着自造舰只的日益增多，仅靠鸦片税也是无法维持军舰的日常费用的，一项颇具特色的轮船调拨制度应时而生。
为解船政养船经费无着的燃眉之急，清政府下旨谕示各沿海省份拨用船政建造的舰只，“与其借资外洋，徒增耗费，曷若拨用闽厂船只，既可省就地购买之费，兼可节省闽局薪粮之需，且不致以有用之船置之无用之地。”按照清政府的这项独特的制度，各沿海省份根据自己
第六十章 经费难题(5/6)