是安哲。
安哲那次之所以以江州一把手的身份随同关新民来西北考察，主要是因为当时安哲正面临被人诬告省调查组来江州调查的处境，为了避嫌，上面特地采取这方式让他回避。
彼时关新民率团来西北考察，带的基本都是各地市二把手，他自己也是二把手，而此次则雄壮很多，不但他是老一，带的也都是一把手。
抵达金城后，考察员一行受到了以廖谷锋为首的西北省高层的热烈欢迎和隆重接待，在亲切友好的气氛中，廖谷锋和关新民举行了正式会谈，双方参加的人员也都级别对等。
这是廖谷锋离任江东后，关新民第一次和他进行这种面对面的正式对等会谈，能和廖谷锋对等，这让关新民从心理上找到了某种平衡，这平衡虽然多少有些自我安慰的味道，但还是让他不由有些意气风发。