局为众。但是，这场战争一旦结束，那个时候，共产党人又会如何处理他们和老百姓的关系呢？那个时候，他们和治下民众的关系将只存在一条，那就是统治者和被统治者的关系。这其实也是国民党现在正面临的问题，他们作为统治者，也许最高决策层是好的，但是却难保下面的人为了维系自己的利益而做出非法乱纪之事。毕竟，从传统上来说，他们是推翻清政府的功臣，有资格享受该项胜利的红利。我以为在这件事上，学兵军就做得很好，在基层进行选举，当选者必然具备广泛的代表性，能够代表大众的立场……”
在乡村级进行选举，让民众自己选择治理地方的官员，这在学兵军特区政府体系里也仅仅是试行而已，因此，王卓然这番话的水分其实是很大的，多多少少带有拍马溜须的成分。欧阳云在做出这个决定前曾经向多人征求意见，当时曾受到不少人的反对，而他们反对的理由如出一辙，皆认为中国民众文化素质太低，并据此推断时机尚不成熟。而这个理由，恰恰是欧阳云最不能接受的。他认为选举事宜和自身利益息息相关，与文化素质的高低根本无关。结果证明，他的决定是正确的。与美国人相比，中国的老百姓们接受教育的程度或许偏低，但是这绝不意味着他们在大是大非问题上会失去根本的判断力。因此，王卓然这番话不管真实程度几何，却是他想听到的，而仅仅从他能够说出这番话，欧阳云便觉得王卓然的施政理念很对学兵军的路子，值得信赖并赋予重任。他正色说道：“本来，汉卿兄推荐你为江西绥靖公署的主任我还有一点迟疑，毕竟，我此前只知道有你这个人，对你并不了解
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