好各部关系，我以为有必要组建一个联合指挥部。总指挥由我担任，陈副总任副总指挥，而前敌总指挥，我决定让胡力担当……”欧阳云就着地图，根据前两天打好的腹稿，慢慢说道。
两天后，张家口，冈村宁次的华北方面军已经有十万人集结于此，而梅津美治郎的远东军团，其先锋部队则已经开进了内蒙草原，并迅速向鄂尔多斯穿插前进。
受学兵军的影响，日军这两年也在对部队进行机械化改造，而远东军团作为日本拿出来与德军和苏军比胜的样板部队，其机械化程度和装备的先进程度，较之一般部队又要高出一个档次，这就使得其机动能力和攻坚能力大大增强，这也是东条英机有信心一举平定内蒙“叛乱”的最大倚仗。机械化程度和机动能力的提高，于部队而言自然是好事。不过这得看在什么背景条件下——内蒙草原特殊的地形，似乎十分有利于机械化部队的作战，可是，因为在中国战场，至少在华北以南，制空权已经被中国空军牢牢掌握。而地面部队机动能力再高，也不可能比得过飞机，所以，远东军团的高机械化程度和高机动性，只是让他们在面临中国空军轰炸的时候可以逃得更快一些而已，并不能改变他们被动挨炸的局面。
联合指挥部体系下，周至柔负责指挥空军作战。周至柔仰慕学兵军空军久矣，现在终于有了亲手指挥的机会，他自然全力以赴。单就个人能力而言，原中央军并不缺少名将，陆军、空军甚至于海军，都不例外。只是，因为装备差得日军太远，所以他们才得不到发挥的机会，明珠蒙尘。在联合指挥部成立的第二天，周至柔便将麾下闲置的航
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