次较量。元朝在全国范围建立行省，推行土官制度，推动了土官统治地区经济文化发展和社会进步，这与占有当地土地和人民，即“世有其土，世长其民”的土官发生了激烈的冲突。为了维护既得利益，把进入这一区域的元王朝封建势力排挤出去，于是在秃坚、伯忽的煽动下联合为一股强大的势力，杀官吏，毁治所，迫使朝廷调动各省军队和大量军需物资，经过4年苦战，最终以封建领主制的失败而告终。
再者，在镇压秃坚叛乱和禄余土官的反抗中，朝廷调动了浙江、湖广、江西、四川、云南等省数十万军队，耗费了大量物力和财力供应，给社会带来了沉重的灾难。
由于朝廷征调动了大量的粮和钞作为军需，再加上天灾人祸，造成各地饥荒不断。导致少数民族的反抗斗争接连不断，让皇帝和朝廷头痛不已。