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在入城守则上，杨震再三强调，不管什么原因、什么目的，只要进入非军事场所，除了日伪办事机构和伪满军政人员的家之外，只要涉及到民生的地方一律严惩。而发电厂、自来水厂一类的重要设施，除了必要的警卫力量之外，也不许随意进入。
所有部队除了配合跟随快速支队先期进入哈尔滨的社会部一个营，根据肃反需要以及抓捕日伪军高级人员之外，任何部队不经允许都不许擅自进入老百姓的家。尤其是学校和医院一类的地方，更是严谨部队进入，更不许到这两种地方弄东西。
除了不允许进入涉及到百姓日常生活的场所之外，杨震还再三要求部队，务必严守纪律。借东西必须有借有还，临时需要购买的东西，一定要按照市场价格用现金支付。手头现金不够的必须由军政主官两个人签字打好欠条。等到军区后勤部、政治部抵达后，根据欠条统一偿还。
而且杨震还要求部队在占领哈尔滨之后，不许进占一处民房、学校，哪怕是作为临时营房也绝对不允许。在日伪军营房未拿下之前，部队即便是露宿街头也不允许进占一处老百姓的地方。包括民居、学校、医院都在此列。
杨震早在郭邴勋先期抵达通河组建前指时，便给郭邴勋以及陶净非和四纵全体指挥员发了一封名为“加强纪律性、革命无不胜”的加急电报。要求部队既要能在战场上经受住战火的考验，也能在大城市的灯红酒绿之中经受住糖衣炮弹的考验。
更要向那些长期被日伪报纸蒙蔽的百姓宣扬我军是一支威武之师、文明之师的形象。绝对不能上了战场是野战军，下了战场
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