我建议他们在我军战役发起之后，不做任何的行动，就死死的盯着包头的日伪军。一旦包头日伪军撤离，立即在第一时间进驻。”
到底是军政双全的人物，考虑事情远远比一般军事干部要多。陈翰章不仅仅是考虑到军事上的问题，政治与民族的问题上考虑的也很详细。绥东与西满既有类似的情况，但是二者之间也是有很大差别的。
日军对绥东各个蒙古盟旗控制力远不如西满，也正是如此那里才有着大量的游杂部队和土匪武装生存。而且二者虽说在历史上都是传统的蒙古族游牧地，但是绥东的蒙古族同胞数量，在整个人口中的比重，却是远远的超过了被汉族或是其他民族渗透的很厉害的西满。
与原来曾经水草丰盛的西满相比，绥东地区大部分为荒漠地形。这种条件，无疑限制了汉人移居的热情。整个绥远地区，除了河套之外，几乎没有什么地方太适合农耕经济。这就造成了当地的民众，还是以传统的蒙古人为多数。
这就意味着西进部队，不仅仅是要面对着当地的日伪军，还有当地更为复杂的民族情况。更为重要的是绥东战区，紧邻目前在河套地区固守的八战区部队。整个大青山之中不仅仅有日伪军的据点，以及大青山游击支队，还有各种各样打着这样或是那样的游杂武装。
西进绥东作战，不单单是军事上的问题，民族和政治上的问题更加复杂。单从军事角度去考虑，根本无法满足需要。选择的主官，不仅仅要军事能力出色，还要具备一定政治上的判断。而陈翰章表现出来的军事上和政治方面敏锐的判断力，无疑是一个最恰当的人选。
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