情况来决定是增加还是减少。
这个拨款数额已经算是非常非常高的了，因为全国的小学堂本来就不多，中学堂更是只有十来所，所以大量的钱便被用来兴修学堂。朱由校对杨鹤的要求是五年之内，各个布政司至少要有一所师范学堂，北京和南京要有两所。每个乡必须保证要有一所小学堂，每个县要保证有一所中学堂。
《教育法》规定，所有年龄六岁到十五岁的大明男子或女子，均可以免费在国立小学堂学习两年，如成绩优异，则可以继续免费在国立中学堂学习两年。而其中成绩优异者，则可推荐入京师大学堂或各省师范学堂学习。
这个成绩优异，只能是按考试成绩。所有弄虚作假的学生将永远被免除进入大明学堂的机会，并且追缴前面免费学习阶段学费的十倍，而参与作假的教师则永远开除教师资格并入狱十年。
《教育法》对教师和学生的要求也非常严格，里面有繁多的教师师德规范，象不得收受学生及家长礼物，象不得击打学生臀部及手掌以外的部位或导致其受伤，象不得对学生收取任何费用或者利用教师身份获得任何好处……教师只要有违反师德规范的行为都会被永远取消教师资格，并且会根据情况决定是否追究其刑事责任。
每个学堂都会邀请地方的开明士绅及有威望的人士组成学堂董事会，董事没有薪资，权力却极大，专门负责监督学堂的各项行为，能够对上级教育机构提出自己的建议和意见。有这样一个机构对学堂进行监督，应该可以使教学环境更加纯净，教师也不敢有太多出格的行为。
而学生中凡属有
第一百九十一章 教育改革(2/4)