大的力量。
但是皇帝本身其实手头并没有足够的力量，皇帝的官员也只有最少的官员。
说到官员为什么这么少，其实最主要的原因还是因为缺钱，因为缺钱，所以他不敢把地方的统治也纳入大汉的掌控，因为没有钱付薪水。
为什么没有钱付薪水，因为一开始大汉的钱就已经被这些上层人瓜分完了，剩下的钱，他们发现非常的少，只能够想办法让下面的人能够做事，但是要少花点钱。
“这件事情如果一次要在全国推动，那么就必须要花很多的钱，钱粮到位之后，地方官的贪婪也会把这些钱粮花完。等会儿子在关中地方实施。”
钱汝君知道，这个时代的官员没有一个人不贪，如果找到一个清明廉洁的官员，那么这估计是少数人。
对于大汉时代的官员来说，贪才是正常的，不贪人家会觉得你神经有毛病。
朝廷给的钱太少了，如果他们不另外找钱他们的生活，根本不至于支付自己的生活经费，如果一个人当官还必须依靠家族，那么就太差劲的，他们当官的目的就是替家族找靠山，让家族可以绵延，并且生活得更好。
有了家族的关系，大汉官员就没有一个是廉洁的，也没有一个是专注于国家，他之所以替国家付出，是因为想替家族赢得更大的利益。
钱汝君的做法等于是把更多的钱用于正规，并且不准人们乱伸手，至少对商人是不能够伸手的。
商人必须跟朝廷交保护费，所以朝廷也就必须保护商人，跟保护农民一样。
但是在未来，如果商人缴的钱比较多，超过了粮食的重要
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