待来年开春时动土开工。
谢韫舜时常安静的听，听徐尧之和陈玹崇部署工程，只要他们的规划合理，她从不发言干涉，由着他们做他们擅长的决定。
之所以亲临监督，无非是因为太过重视而不放心，她要通过他们的举动，亲自认定他们是最合适之人。她希望他们独当一面，便能放心的让他们承担起修建粮仓的重任。
此次修建大型粮仓，计划是征召十万劳力，八十一座粮仓同时建造，争取在三年内建成。
然而，自工部下达诏书，主动应征的劳力数量并不理想。而且，继修建国堂新址的所有开销全部是由商贾捐赠，此次商贾捐银的积极性寥寥，因皇后主张上调增收商税，难免引起商贾极大的不满。
面对不如意的局面，徐尧之提议强行征召劳力，毕竟此次工程给予的条件已经很优厚，即是服了徭役，又有维持生计的银子，百姓岂可不知好歹。
同时，陈玹崇提议用内软外硬的办法索取捐赠，此次用银远少于修建国堂，不会对商贾造成很大的压迫。
需要谢韫舜做出决定，她思考了半响，不同意以强硬的做法，则使用宽厚的方式。
关于劳力不足，她提出无需急于求成，因当前正鼓励农垦，重农耕耘，不宜强征劳力，做出与号召百姓垦荒相斥的政策。若影响百姓垦荒耕地，即使粮仓建成，也无多少谷粮存储。因此，她决定修建粮仓不征用劳力，用全国各地的罪犯。
关于财物不足，她提出商贾因上调商税不满是无可厚非的现象，将心比心，不宜激起商贾更大的不满，暂且暗中借调国库银子，给商贾两年的
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