之道，因此支持刘虞的安抚之策。他心里也清楚，杀戮固然不是治本之法，安抚也不是长久之计，刘虞和公孙瓒都有失偏颇，他支持刘虞也只是两害相权取其轻罢了。如今孙策欲行化胡之法，教化胡人百姓，兼用征抚二策，至少听起来更有道理。
在来幽州的路上，太史慈曾经和孙策多次长谈，如何对待胡人便是其中的关键，这化胡之策就是他们反复商量的结果，甚至不能说是哪一个人的主意，只能说共同智慧。孙策认为，草原上的胡人是杀不尽的，东胡衰落了，有匈奴人，匈奴人衰落了，又有鲜卑人、乌桓人，可安抚也不是长久之计。这百余年的安抚政策便是明证，相比于征抚，朝廷是少花了钱，省了心，但匈奴人、鲜卑人日益坐大，已成隐患，也是不争的事实。并州大半为匈奴人所占，幽州也成了鲜卑人想来就来的牧场，何尝有一日太平。
但化胡之法只是设想，能不能实现，现在谁也说不好。常言道，恩威并施，剿抚并用，如果没有强大的武力作为后盾，所谓化胡最后难免是一厢情愿。中原战事未定，孙策腾不出手，太史慈几乎是孤身入幽州，实力有限，寻找志同道合之人便成了他的首要任务。在孙策的太史慈的计划中，刘备是第一人选，他麾下的关羽、张飞、赵云都是难得的猛将，如果能和刘备联手，至少能在幽州立稳脚跟。
阎柔是意外，但显然比刘备更合适。原因无他，他对草原更熟悉，不仅熟悉人情，更熟悉地理。如果能将他变成盟友甚至战友，对幽州方略的实施无疑是一个莫大助力。太史慈敏锐的抓住了机会，开始只是与阎柔推杯换盏，随着越谈越深入，
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