无立锥之地的黎庶，或充当豪强大户的徒附，抑或者是苦于赋税而逃亡山野的隐户，皆会蜂拥而来。
毕竟，黎庶者，所图不过温饱苟活。
能有自属田亩耕耘养家小，而不附于他人，亦不苦于赋税，孰人会拒绝？
如此一来，便可让汉中郡的人口迅速丰盈，成为日后陇右征战的粮秣之地。
不过，“摊丁入亩”之法，乃是长久之计。
男十五方成丁，非二十年之功，无法见到人口滋长的盛况。
是故，郑璞的短期见效之策，乃是其二：引民。
南中各郡，地处偏远之地，大汉历来对各部落首领推行“羁縻”政策，来维护地方安稳。
仅是让各部落定期上贡物品，无有征收赋税。
亦会某种程度上，催生贵胄世袭、贫者累世为奴仆的状况。
且部落之间，常有互攻兼并之事。
而郑璞谏言朝廷设“抚民使”，遣去南中各郡长期驻扎，招揽那些战败的部落抑或不想再为“人下人”的蛮獠，迁徙来汉中或蜀地落户。
且，以如今“茶马古道”已然再通行，郑璞亦谏言朝廷私下组建“国商”，携带蜀锦等贸易之物，去与永昌郡西南部不服王化的土蛮头人交涉，换取土人男女奴仆而归。
不管是充当盐井铁矿的劳力，还是编入户籍为国耕耘粮秣，皆可裨益一时。
自然，对于西北境外的白马羌，亦然让原先的白马氐王杨霁，尝试着去沟通无有“内附”的可能。
然，非是杨霁大父杨腾那般召胡入内，聚众而居，养虎为患。
乃是效仿对武
第127章、无征(5/8)