贸易和门户开放，澳洲联邦管辖内的港口贸易不得有任何国籍、份额和贸易品种的限制。
澳洲联邦只遵循市场法则，联邦境内的港口全部都是自由港。
第二点是：同时还要再发表一个声明——澳洲联邦欢迎全世界各国海商前往紫霞岛或者新安城进行贸易或者定居，任何人，只要在联邦境内持续工作生活八年，或者连续纳税五年的人，都有资格获得澳洲联邦公民的身份。
第三点，是借这个场合，正式宣布所有澳洲联邦港口外海三海里以内为主权海域，如何外国船只必须接受联邦海军的定期或者不定期的例行检查，商船的自卫武装要经过检查方登记同意后方可携带进港口。
随后，朱徐二人又收到发自红楼的第三封电报，这是孙老签发给紫霞岛成东王继兰和万山岛黄磊的——“根据联邦参议院通过的决议，为了加强紫霞岛的军事防御，尤其是要加强海上警备力量，本人以联邦总统的名义，向参议院提请成立紫霞岛海岸警备队，昨晚，参议院已经在原则上通过了总统的提议，现在财政部正在做这方面的预算，为此，需要调拨去年在粤南海域作战缴获的一艘大型广式茶船到紫霞岛，作为海岸警备队的第一艘专用舰船，在万山岛那边，按照惯例已经完了抽签命名程序，这艘船已经正式命名为“猎犬号”——谁起的名字不知道，但陶罐里的小纸团是兰博抽出来的。
目前，这艘船已经整修完毕，航海学校的水手也已经到位——只是缺一名船长。