于最底层的东北民众之间，而他这个警察部长，又受限于种种部内的人事制度规章无法掌握全部，从而无法控制警察力量。
当然并不是说李明礼愿意充当这样的警察部长，但从一开始制度却已经将他这个警察部长的手脚束缚起来了。或许别人会有所怨言，但作为老师的学生，他却深切的体会到老师的手腕老辣之外，他从来不是在问题出现之后，才去解决问题，而是从一开始就通过严格的规章制度去规范一切，进而形成了规范面前的平等。
或许府中的规章制度有些过于死板，尤其是在用人制度上，即便是大帅亦无法违背规章用人，只能通过设立顾问的方式，解决一些问题，但正是那种死板而又苛刻的规章，保证了所有人的公平，从而避免了满清官场上的许多弊病。
“……目前三省共有警察机构1142处，置警官3476人，警察1346人，其根据总督府签署东北地区民刑罚令、民事诉讼令以及监狱令执行警政，目前各地警察所面临的最大的问题，第一，就是人力！”
又一次作为的警察部长的李明礼，向老师诉起苦来。
“按总督府的要求，目前警察的权力很大，除去掌握一般警务以及户籍，管制居住、移动等基本警务外，还需要负担的督促纳税，摊派劳役……”
警察的权力很大，这是源自朝鲜时期的特点，毕竟当年在朝鲜的时候，警察是统监府派驻朝鲜八道的唯一行政力量，统监府正是通过设立警察一步步的从朝鲜地方官府手中夺取了他们的权力，进而为设立民政官铺平了道路。
而
第45章 警察部（求月票）(6/9)