，朝廷直接在税收里增加了附税和丁银，看起来朝廷税收大增，实际上却是已经把地方开支包括到了国家开支之中。
以后地方的开支，也得由中央拔给，不许地方再私征加派。
地方开支，是一笔极大的开销。
过去地方的附加税，比朝廷的正税还多了数倍，虽然其中也有不少最后被地方官吏贪污掉了。可也确实有许多是用做地方开支的。
地方有哪些开支？
首先是吏员的开支，地方有品级的官员不多，但吏员极多，甚至还有那些门子厨子牢子更夫马夫等等不一而足，数量是很多的。就算每人一年几两工食银，加起来也很庞大，何况刘钧还给他们加了薪，还刚刚在全国县下，又增设了乡镇一级，全国几百个县。每县下设数乡，加起来就是起码三千个乡镇，每乡镇一二十吏员，那就是几万个吃皇粮的。
更何况，地方还要负责城池修葺、水利维修、河道治理、推广教育等等，这些也都是要花钱的。
现在这些钱，都要从朝廷的收入中调拔。
全国二十多个省，一个省哪怕拔一千万，也有两三亿了。
这时候刘钧也理解过去朝廷为什么只给官员发工资了。天下的吏员太多，真管他们的工资，朝廷就管不过来。皇权不下县，也是因为朝廷无力再扩大官吏规模。只能乡村自治。
甚至默认那些没工资的胥吏们贪污，以养活他们。
不过审计署统计，今年的十二亿亩地会有许多暂时无法征税，因为很多地荒着。如辽东辽西，也还有许多地在叛
第519章 富甲天下(7/10)