一次倒是没有推托，很快就下达了委任状。毕竟，北洋政府都从这个地盘的分配方案就可以看出，奉系军阀内部已经有了矛盾了。并且，随着这个矛盾越积越厚，一旦爆发出来的话，威力也就会越大。等到北洋政府平定了关内之后，随时可以出兵关外。
1905年8月15日，满清政府下达了委任状，委任张雨亭为奉天省督军兼任第27镇统制，委任吴兴权为吉林省督军兼任第30镇统制，委任马腾溪为黑龙江省督军兼任第29镇统制，委任冯麟阁为热河都统兼任第28镇统制。
至于原来的吉林将军富顺，黑龙江将军程德全和热河都统奎顺则回京听候任命。