为苏联商船和军舰可以从容的通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡，这才能及时的给西班牙第二共和国援助，否则走波罗的海、北海英吉利海峡可是要远不少。尤其是对于缺乏海外基地的红海军，不能通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的话，那在西班牙维持存在是比较困难的。
而这一次，英国人正是发现了苏联的这一弱点，准备利用政治手段切断苏联人进入地中海的通道。在暗地里，通过外交渠道，英国人示意土耳其政府可以加强收回博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的呼声，而英国政府乐意为土耳其松绑。
果不其然，从六月份开始，土耳其在国际上发动了一轮又一轮的攻势，强烈地要求取消不平等条约，要求收回博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的控制权。
在英国人开后门的情况下，土耳其人的动议很快就获得了响应，7月份，在瑞士蒙特勒召开了关于海峡问题的专门会议，与黑海相关的各国代表进行了激烈地交锋。
一开始英国人就是冲着给苏联穿小鞋去的，英国人坚持非黑海国家同黑海国家享有同等权利，不管是和平时期还是战时，任何国家的军舰通过海峡都必须获得国联的同意，没有国联三分之二数国家的同意，任何国家的军舰都不得通过海峡。
很显然，这就是要卡红海军黑海舰队的脖子，对这样的要求，苏联根本就不可能同意，为了还击英国人的挑衅，苏联提出：“和平通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡是黑海沿岸各国人民的权力，而非黑海国家没有任何理由进入黑海，应当严厉地禁止无关国家军舰通过海峡，这只会破
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