社会结构上。重庆政府的触角伸进社会的最基层单元，街道设有街道办事处，村设有村委会，工厂设有工会、国民党委、三青团委；学校从小学就开设政治课讲授《三民主义基础》、《总理文选》、《爱国主义》、《总裁言集》等。
除了这些机构，每个重庆市民还必须领有身份证，无论工作还是住宿都必须有身份证，外地来重庆的。超过一个月就必须办理临时身份证，这个证件是你在重庆工作办事住宿必须有的证件。
除了这些外。重庆与其他地方的区别还有，基本看不到税丁，杨永泰这两月走了江北县、北碚县两个县，沿途没看到一个收税的税卡，田里根本看不到一个儿童，所有适龄儿童全部上学去了。杨永泰还记得他在路上问一个卖菜地农民，农民告诉他不去不行。不去老汉（即父亲）得去坐牢，再说让娃娃读点书是好事，他的三个娃娃全部进学校读书去了。
大致了解了重庆以后，杨永泰也明白了为什么在重庆推广新生活运动这么顺利，有如此严密地控制，想不顺利都不行。
不过杨永泰没想明白的是，庄继华是如何保证执行效率的，国民政府在江西、福建推行保甲制度。老百姓的抵触情绪很大，甚至不得不动用军队保证保甲制度的推行，勉强建立起来，可行政效率奇低，一天能办完的事，甚至有些地方要拖上十天半个月。好点的也需要三四天。
“其实这没什么不好解释地，”庄继华在去成都的路上给他解释道：“保甲制度和重庆推行的制度建立的方式有很大的不同，保甲制度是从上到下建立的，我们是从下往上建立的；其次老百姓的感受
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