段风秋却在川东北展开一场严厉的打击走私活动，和减租减息，段风秋见识了郭药师他们的武力后，开始疯狂的训练他的缉私队员；而何习武经过一段时间的思考后，针对川东北交通不便，马帮众多的情况，决定给马帮办法经商执照，凡是没有这个执照的马帮一律以走私予以查处。
这个办法很快收到成效。何习武提交的报告引起蒋经国的注意，他专程到川东北考察，考察的结果让他非常高兴，他召集该地区的党政军开会，公开肯定何习武的成绩，随后提升何习武为万（万源）巫（巫溪）城（城口）地区专员，主持该地的所有工作，有权调动当地驻军，同时将当地剩下的刘存厚所属的最后一点部队交给王陵基，划入三十集团军作战序列，出川参战。
蒋介石下令王陵基三个月内组建三十集团军出川，可王陵基却没能在三个月内完成。川军前后出兵三个半集团军，总数高达三十五万，可以说川军精锐已经悉数派出，剩下的是各军刻意留下的教导师，这些部队是绝不会轻易出川的。
王陵基接到命令后就开始伤脑筋了，能派出去的部队已经大部派出，他要组建集团军只有抽调教导师，但这却引起出川各军的反对，杨森干脆直接来电拒绝，这下让王陵基感到为难了，单独的二十一军系统内的部队已经不能满足一个集团军的要求。
王陵基万般无奈下，向蒋介石报告，要求推迟时限，蒋介石也没什么办法，邓锡侯杨森等人坚决拒绝抽调教导师，理由还十分充足，教导师承担训练新兵的重任，川军新兵之所以比别的部队更快形成战斗力。就是因为教导师的存在。
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