旧洋溢在空气中，山东省临时政府下令，为恢复战争经济，免收两年农业税，商业税下调到5，地租最多只能收三成，工厂免营业税两年。随着这一连串为恢复经济的法令公布的还有大批工作队开赴各地。
庄继华在重庆说服了蒋介石，在山东大胆启用新人，山东的情况很复杂，gcd占领了近半胶东，还有大约三分之一的沂蒙山区，两党地盘犬牙交错，很容易擦枪走火。更重要的是，将来两党必然在山东有激烈争夺。
而这种争夺首先是民心的争夺，gcd部队在经济上是非常困难的，国民政府宣布在山东免农业税，这就给gcd施加了压力，如果他们继续收公粮，那国民政府就占了很大优势。
说服蒋介石后，庄继华便提出了自己的山东省政府组成人员名单，省主席滕杰，秘书长张里元，保安司令龚楚，副司令杨遇春。对后俩人，不但蒋介石，连何应钦白崇禧都很诧异，山东如此重要的地区，却派出了两名gcd叛将，这会在国军将领中产生巨大震动。
为此，庄继华作出了详细解释，龚楚和杨遇春虽然是gcd叛将，但破格提拔他们，对gcd人员会产生巨大影响；其次，正因为他们有在gcd方面的经历，熟悉gcd的作战方式；最后，他们叛离了gcd，所以他们在政治上是可信的。
但蒋介石还是不同意，认为这个人员配置实在太年轻，最后决定让何思源出任山东省主席，滕杰主掌山东党部兼任秘书长。龚楚和杨遇春从资历上倒没什么问题，龚楚就不说了，几年前便是战区副参谋长，杨遇春也是黄埔三期毕业，只是有gcd经历，才一直
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