一带便出现了国营的焦炭收购点，半个月后，工商银行山东分行在枣庄兖州徐州等地开门，兖州枣庄的煤矿重新开业，徐州以及附近有四个工厂开工建设，济南的动作更大，开工建设的只有两家工厂，不过却是炼钢厂和机械厂，同时分工不包料方式也在山东各地推行，这些措施在一定程度上缓解了难民的生活困难。
庄继华在当天晚上返回济南，蒋介石要来打乱了他的计划，本来他打算检查了五十一集团军后，再北上到德县检查战备，这样半个月后再返回济南，与周en来谈判。
可现在蒋介石要来，他返回济南后，第二天再度与周en来进行谈判，这次谈判中，庄继华提出一个新方案，这个方案他已经酝酿了很久，也与贺衷寒讨论过，贺衷寒认为中共有可能答应，不过蒋介石那里很难通过。
庄继华的新方案是，中共放弃河北省主席，不过可以保留冀南根据地，冀中地区（平汉路以西、沧石公路以北，长城以南）必须交给国民政府，作为交换，绥远东部交给中共，绥远省主席也由中共人员担任。军队方面，在现有两个军的情况下，再增加一个甲种师，同时将两个军的重武器补充完整；在指挥上，八路军新11军和新四军编入北线作战序列，北线总指挥由朱d或彭d怀担任，副总指挥和前敌总指挥由国军将领担任；八十九军则编入西路作战序列，在平汉线以西作战，接受西路总指挥汤恩伯指挥；新四军第一师主力东进胶东，与胶东八路军许s友合兵，负责防御胶东海岸线；胶东地区构筑五个大型飞机场，明年四月份以前完工。
这个方案的好处是八路军在绥远获
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