取同样的理由，抓捕不同政见者，而这正是你们所认为的专制…….。
两党再度争执起来，国民党说只要中共放弃秘密党员制，他们就承认中共的合法地位；中共则坚决不同意，认为这是国民党的阴谋，如果国民党答应承认一切党派，可以表现出诚意，首先释放所有被捕的gcd员；国民党又反击，宣布被捕的中共党员在抗战开始之初便全部释放，如果中共认为还有，可以提出名单。这下gcd又难住了，不是没有名单，而是绝大部分被捕党员都用的是化名，很多还没有被国民党识破身份。
两党交锋，你来我往；第三党的议案就这样拖下去了，邓演达和张澜罗隆基等人奔走调解，可双方都不肯让步。这时杨永泰给蒋介石出了个主意，宣布承认除gcd之外的其他政党为合法政党，释放部分政治犯，宣布在重庆十六县进行宪政试验，对县长实行普选。
蒋介石没有完全采纳杨永泰的建议，拒绝释放政治犯，宣布除gcd外的其他政党为合法政党，在重庆十六县试行普选，以为全国推行积累经验。
这个决定让民主党派大受鼓舞，不过蒋介石随即宣布由重庆市政府和重庆参政会负责研究具体实施办法，但却明令宣布，gcd人不能参选。
这个石破天惊的决定让民主党派非常兴奋，让gcd非常被动，周en来综合各种情况，认定国民党绝不是真心搞普选，而是在拖延时间，更主要的是在重庆十六县国民党占绝对优势，就算实行竞选，当选的绝大多数也是国民党员。
事情的发展果然如周en来所料，重庆市政府和参政会对此事并不积极，
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