津美治郎的意见，放弃整个江南，将江南部队迅速运到满洲，在山海关一线阻击中国军队，另外，在国内迅速组建五十个师团，但这些部队不是要投入到南方军或满洲，而是负责国内防御。
华北会战的失败，让日本所有弱点暴露出来，日本四岛总共只有不到四十万兵力，这点兵力只够满足九州的防御需要。必须大规模扩军，才能满足国内战备的需要。
板垣征四郎停顿一会，见没有人开口，便接着说：“按照惯例，支那军在大规模会战后，需要三个月到五个月的休整期，我们必须抓住这三五个月的时间，对部队进行大规模调整。”
“阁下，”终于有人打破沉默了，板垣回头看却是驻上海的十三军司令官下村定：“南京成为前线，南京国民政府怎么办？是一同迁到上海？还是留在南京？”
“司令部迁到上海，是个军事决定，与政治无关，南京政府何去何从，将由司令官与陈公博代主席商议。”板垣征四郎答道，南京政府始终是个麻烦，在战争顺利时，是个不怎样的助手，可现在却是个**烦，成为与蒋介石政府谈判的一个巨大障碍。
下村定不再开口，西尾寿造抬眼看了看参加会议的将领们，江南，或者说是中国派遣军的所有师团长都在这里了，当然北平天津的例外，所有人都一言不发。
“板垣君继续宣读吧。”西尾寿造说。
板垣征四郎继续宣读撤退序列，首先放弃安庆，116师团104师团15师团分别沿长江两岸向芜湖撤退，137师团负责接应；在安庆守军后撤到芜湖后，南京守军派出十七师团接应，芜湖守军
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