刘焉入益州，治所定在绵竹。刘焉上任后，也是当即就任命贾龙为校尉了，将他迁到绵竹居住。
刘焉在益州的时候，安抚收容逃跑反叛的人，极力实行宽容恩惠的政策，但内心别有图谋。
“五斗米道”首领张鲁的母亲长相美丽，加上懂得神鬼邪说，和刘焉家有往来，至于到底怎么往怎么来，咳咳，你懂得。
由于这层关系存在嘛，于是我们的刘焉就任命张鲁为督义司马，与别部司马张修一起前往汉中，攻打汉中太守苏固。张鲁在汉中得势后，却杀死张修，截断交通，斩杀汉使，刘张两家由此结怨。
这是张鲁叛乱的起末缘由了。
而刘焉则是更为的决绝，他直接则是以米贼作乱阻隔交通为由，从此中断与中央朝廷的联络。
刘焉进一步对内打击地方豪强，巩固自身势力，益州因而处于半独立的状态。天下诸侯讨伐董卓之时，刘焉象征性的出兵了一点点兵马，大部分的兵马还是在保州自守。
说不好听点那就是搬着小马扎看戏呢！
中原大乱之下，南阳、三辅一带有数万户流民进入益州，刘焉悉数收编，称为“东州兵”。
这支军力虽然引起了不少民患，但是也成为刘璋继任后平定赵韪内乱的决定性力量。
在191年的时候，刘焉更是更造作乘舆车具（天子所用的车架）千余辆，想要直接称帝。
荆州牧刘表一看不乐意了，你我都是皇室宗亲我都没当皇帝你称什么帝，于是刘表就打起了小报告了，上言朝廷，称刘焉图谋不轨啊！
此后，刘焉
第六百五十七章波诡云谲（2）(5/13)