到最快度和效率，恢复城市的基本运作体系和日常供需维护的循环。
而且徐州正处典型南北要冲，贯通两淮的四战之地，无险可守的沿淮平原的中心位置，各种交通固然无比的便利和通常，但在军事上的潜在威胁和防守压力，也是远不如多条山脉纵横分割的青州之地。
因此，在军事布局上也需要针对局部地区进行重点调整，比如以缉私捕盗为名，加强南面淮水与漕河的水面力量；在西面通过继续拓展屯围和堡寨，加大平原地区的纵深和缓冲距离；
北面则要好一些，有黄河和济水的双重保险，还有黄河北岸沧州、隶州、德州的缓冲。至于东面沿海地区，现今那反而是最安全的方向，也是开最为成熟，遍布工场矿山牧场的大后方了。
按照第五平为的幕僚小组的分析，这次移镇徐州同样也是国朝内部分化和削弱淮镇实力的阳谋手段。
一方面是徐州本身的地理形势，面对来自淮水以南的地区，除了每年淮水的汛期之外，几乎没有什么像样的险阻，能够遏制自江淮地区兵北上的军事行动。
因此，这也是一个基本态度上的试探。在如今北朝中枢覆灭而残党星散，已无严重外患和威胁的情况下；是继续躲在群山环抱的青州隐做割据之态，还是不折不扣的遵从国朝的意志，越快越好的移镇到让人让人放心的徐州，好示之以诚。
另一方面，如果我真要在淮水沿岸布置重兵而遍设堡寨的话，那也意味着公然对于国朝控制区的防范之心，和接下来扯旗造反没有什么差别了。
再说了，现如今
第973章 沉惊16(3/5)