田令，试图恢复井田制解决土地问题，但实在是难以落实，阻力重重，只能改变思路。
“既然中原之地不足，何不取地于四夷，而移流民填之呢？”
新秦中过去也是戎狄之地，如今不是牛羊遍野，富庶安宁么？扩展中夏疆界，最终实现以夏变夷！
只可惜脑袋里想得不错，实际操作的手脚却不听指挥，新军战斗力实在一言难尽，十多年了，就赢了一场对下句丽的，其余都一败再败。
对四夷的征伐打到最后，已经离王莽的初衷甚远，变成了为了颜面而战：堂堂天朝上国竟不能制服人口数十万的蛮夷小邦，岂不是让人笑话？
直到今日，眼看国内动荡一年比一年激烈，王莽只好依依不舍地下了诏令。
“停止攘外，专心安内！”
对准一个方向飞奔了十多年后，终于踩了刹车准备调头，也不知道，还来不来得及？
更让王莽不满的是，朝野之中有一种声音，对如今形势很喜欢用秦末之势来对比，毕竟秦始皇帝北伐匈奴，南击夷越，王莽也干了。秦末之时天下板荡，六国豪贵与甿隶群起反叛，如今的前汉遗族和绿林竟有勾结之势，也差不多。
最可怕的是赤眉军，朝臣们都担心，他们会在打赢朝廷主力后攻城略地，然后效仿陈胜吴广挥师西进，威胁洛阳，若是跟南方绿林合流，红绿搭配，恐怕更难对付。
但就在十月下旬，洛阳方面的太师王匡传回一个好消息：“赤眉已散！”
“散了？”
本来都准备好洛阳以东州郡统统不保的王莽君臣都如蒙
第196章 攘外安内(5/8)