任何事情都不绝对，毕竟能居住在老城区的人，无论社会地位还是经济收入都相对较高。眼看着外面发展飞快，他们这边却总是没动静，当然耐不住了。趁着琼海军最近搞权力下放，开始尝试组建地方议会的东风，不少本地士绅就在议事会上提出要把老城区的改造也放上日程。并最终形成正式决议，这下子连阿德也只能表示同意――毕竟这议事会是他们推行起来的，打出的头一炮可不能哑。所以那些新“议员”的要求非但不能驳回，还要大干，快上，并全力宣传
老城改造项目就此被投入市政工作列表。而按照琼海军的习惯，在任何地方搞改造，只要跟原来习俗不一样的，肯定要先搞个样板出来――你只有把样板树立起来，让老百姓看到改造的好处了，人家才会接受你的改造。对于老城区改造也是一样，而能够拿来树样板的，当然就是为他们工作的政府人员，一方面这批人肯定最听话，另一方面，让这批人从改造中得到好处，也有利于维护他们的地位。
于是在老城区周边不远处找了一块空地――官府毕竟是当地最大的权力部门，要搞块地还是不难的。在此基础上开始兴建给琼州府公务员的宿舍小区，并且制定出了相应的分配政策……
当计划新建住房的墨绘平面图和彩色效果图被张贴到州府衙门大院的公告栏时，顿时在所有官吏里头引起轰动。他们并不一定能看懂建筑平面图所代表的涵义，但总体效果图还是可以理解的，尤其是在下面公布的分房计划，更是将所有“公务员”都包括在了其中。
――这是大明官员第一次听说“福利分房”这个名词。
四九三 福利分房(4/6)