于海防的政策一直在禁海和开海之间摇摆不定，似乎只要不许中国人本身出海闹妖蛾子，海上就不会有什么力量能威胁到中原了。
从某种意义上说，他们这样想倒也不算错。在西方大航海时代之前，周边确实没什么势力能够从海上威胁到明帝国。即使一度猖獗的倭寇，主要构成者其实也是以中国海盗为主，通过禁海，断绝了那些海盗与大陆上的联系，以及他们补给和休息的渠道之后，这些海盗集团很快便衰弱下去，最终或降或灭。除了沿海地区受到骚扰之外，终究不象来自北方草原上的敌人那样，能给明王朝带来伤筋动骨的损害。
所以大明帝国的注意力一直都是放在北方，来自大草原的呼啸铁骑才是他们最为警惕的目标，最近又要加上辽东之敌。而对于海上力量，明朝君臣始终抱着一种极端实用化的心态：反正我中原天朝国力雄厚，需要的时候随时可以造出一支庞大海军来――以前郑和下西洋是为了寻访传说中逃往西洋的建文皇帝；后来万历年间出兵支援朝鲜时也是临时急就章出来一支海军，不照样在露梁海一战中大败日本舰队吗？即使最近几年，西夷红毛人猖獗犯境，夺占澎湖的时候，也仅由一个福建巡抚南居益出手，凭福建一省之力便将其驱走，使得红夷根本没机会上陆。
――由此可见舰船这东西，需要时再造也来得及，反正靠着将士们的勇敢和统帅的谋略，以及中原王朝的庞大实力作为后盾，到最后总能压服对手，又何必经年累月白养着那么一支吞金兽呢？――海军太花钱，这一点是任谁也无法否认的。想当年正是因为担心那个好大喜功的宪宗皇帝坚持
五四五 温体仁的攻击(2/6)