造成致公党，并且把致公堂作为帮派势力打击，计划将洪门在大陆的势力一网打尽，这就是所谓的洪门立案。
二次革命失败，孙中山再次流亡海外，仍欲得到洪门支持，可嫌隙在前，南洋华侨在邓泽如的推动下尚能给予支持，而美洲致公堂则应者寥寥，筹款更无从谈起。黄三德直言不讳：“先生衰时则倚庇于洪门，盛时则鄙屑洪门，避之若浼。今盛而复衰，又欲与洪门亲密。先生休矣。”意思很明显：你倒霉就想到了我们，发迹就一脚踢开，别忽悠了！
这话听来有趣，老黄也算是粗直之人！司徒南心里暗评。
孰是孰非，涉及到利益问题，个中缘由一时半会司徒南也不清楚，但对于更倾向自立的黄三德，司徒南是欢迎的，虽然对方是个黑帮头目，但这个年头，有谁是干净的呢？要成大事，就懂得让各种人为自己所用，道德洁癖是不可取的。这一，历史上早有教训，所有的伟人都是又黑又厚之辈，天使是他们的面孔，但实施的手段却与魔鬼无异。
果然，改建致公党的想法立刻得到了黄三德，经过了一番深思熟虑后司徒美登最后下定决心对安良堂进行改造，把安良堂和以美华公司为主的华人联谊合并成致公党。
1917年，致公堂改组进入实质阶段。到了年底的时候，中国致公党在旧金山举行第一次代表大会，宣告了中国致公党的成立，这标志着华侨政治力量的新的崛起。
中国致公党成立后，在南美、南洋、中国等地区纷纷设立分部。在美洲凡是有堂的地方都建立了党的组织，其他国家和地区的致公堂组织也实行改堂为
188该堂为党(7/8)