向来都是连环计打到你头晕，这边西局忙碌无暇害人，那边他就联合当朝老臣，上书“军律新法十三条”，请求改革军制。
容楚并没有要求改革目前的全国军制，先从丽京下手，指出内五卫制相对松散，一旦京中有险，不能发挥最大合力。要求将五卫整合为一军，重新设立主帅。废除名存实亡的军都督府，改为兵部总管。但最关键的，被众人暗中说了很多次的废除外三家军的隐然军权世袭制，他却没有提。
容楚深知，改革不可一概而论，太大动作掀动根基，往往最后先掀翻自己。何况他上书改制，其实还有一层更深的用意，只是满朝文武，还没有人看出来罢了。
这奏章一上，满朝文武的汗毛都竖了起来——新一轮争夺军权的节奏开始了！
目前勋卫御卫翊卫掌握在康王派系手中，武卫长林卫指挥使则和三公关系密切，在之前的太后临产夜中，这鲜明的阵营已经出现。双方总军力相仿，等于丽京最重要的军权分割在两大集团手中。
本来这也是个平衡，众人都以为容楚暂时不会打破这个平衡，会等到太史阑完全收复静海，成立大营之后再提出，先维持着丽京的安定。没想到他不走寻常路，这一出手，康王集团当即开始紧张——这对双方都是一个机会，胜，则掌握丽京全部军权，要打死对方便易如反掌。败，自己死也就是顷刻之间。
简单地说，就是容楚认为长痛不如短痛，准备要速战速决，一次见输赢？
康王集团开了很多次会，终于也下定决心，不入虎穴焉得虎子？同意容楚的上书，然后——抢到五卫合并后的总军权！
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