了思想就多，就会容易被人煽动起来闹革命，陈安在上海是着实见识了那些文人墨客的犀利嘴皮，自然宁可敬而远之。
“这样吧，第一期士官生中抽二十四人，包括新考核提拔的六个代理哨官，组建阶州营和岐山营，但是士兵只有一半员额。石头担任岐山营管带，玉山担任阶州营管带。西北主要是守住盐关，中部主要是兼顾西固，兵力布置要西重东轻。”陈安最终决策。
士官生没有毕业之前，一律只能代理职务。但是北字营匆忙建立，虽然是代理，也就当正式使用了。而且，除了择优提拔了六名代理哨长，陈安将其他士官生全部按照排长的要求进行培训锻炼。
巡防营的编制中实际上没有排长，但是北洋新军的编制中有排长一职。陈安总觉得辛苦培养起来的士官生拿来当棚长，实在太浪费了，就自己定下北字营设立排长的职位。三个棚纳作一排，一哨官兵就是三个排加一个哨官直辖的棚。
停了一下，反复思考有无遗漏后，陈安继续说，“其余士官生和三个哨直接由我掌控，补充中营和再组建两个新营，负责训练招收九百名新丁，六个月后再分配补齐各营。”
柳石稳重，提议说，“还是不要用阶州、岐山的字号了，直接用前后左右吧，以后可以每年轮换驻地，省得时间长了学了地方的乌烟瘴气。”
陈安仔细一思量，马上称是赞同。
“还有一个问题，我们一并议一议。今年夏秋准备新招收九百名新丁，是不是多吸收一些会初通文墨的人参军。去年的六百士兵中，不要说普通士兵，就是绝大部分副头目，到现在识字水平还
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