进去，北方军根本动弹不了。
而陈安沾沾自喜的军火收入，民国元年不过七百二十多万银元而已，要是今年也是如此水平，那么大半年过去后，就可以宣布北方军破产了。
陈安原本的北方军政府执政方略中，军事行动都是依仗军火收入支撑的。单凭贫瘠的甘肃，是无力支持任何一个庞大的军事集团。
林月儿和彭英甲谈下来的基调是，甘肃布政司每年不少于百分之三十的岁入提供给军政府充作军费，从民国二年起始五年内的这笔费用，由军政府返还给布政司用于铁路线建设。同时，布政司除了每年一百万银元的人员行政开支外，同样每年保证百分之二十的岁入投入铁路建设，百分之二十投入卫生事业，剩下的投入教育民生等事业。
这样一来，按照彭英甲承诺每年岁入增长三成三的计算，布政司每年投入铁路建设的钱会逐渐增多，而集团的投入则越来越少。
只是陈安看到民国二年需要集团投入的铁路建设资金仍然高达九百二十多万时，眼睛亦是一片昏黑。
林月儿咨询了克劳泽后，给出的解决方案是，除了保证每年三百万银元的铸造外，剩下的军火收入连同布政司岁入都继续充作本金，增发北方银行卷。经过计算，在保证去年发行银行卷资本金的基础上，剩下的银两兑换成金子，还可以按三倍发行量增发一千三百万银元价值的银行卷，从而使北方银行卷的发行额度达到三千四百万银元价值。
通过增发所获取的一千三百万银元价值的资金，其中拨付九百二十万给布政司，从而正式启动五年铁路建设，剩下的近四百万拨付给
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