组织编构中，以营为基本组成单位，真正带兵的也是营一级指挥官，其上的团、旅级指挥机构专事作战指挥或警备指挥，不负责带兵。这就是说，即使有这种别有用心之人，最多只能发动一个营的暴乱，是很容易被镇压的。
团一级没有直属部队，步兵团指挥官往往都是兼其中一个营的指挥官。
当然，基层指挥官都是在阶州武备学堂出来的，总办又是陈安始终把持。再加上除了陈安，没有人可以提供的巨量军火物资。在情报署的严密防控下，北方军几乎没有发生兵乱的可能。
陈安拟了一份大规模移民的通告，无他，只要愿意移民实边，一人十亩土地。这个数字布政司统计甘肃农村经济状况得出来的数据，户均六十亩，或者说人均十亩耕地，生活已经相当不错了，但又达不到地主的程度。
林先生看到这份通告，倒吸一口冷气，中国人为了土地，肯干出多少惊天动地的事情来呀，这次移民绝对会成为史无前例的民族大迁移。
事先看到这份通告内容的彭英甲和始作祟者杨增新也是无语以对，陈安胆子实在太大了，全程由甘肃布政司和新疆布政司负责接送，并且根本没有限制人数规模，我们忙得过来吗？
这份通告，陈安准备借助报纸向全国发放，至于老百姓怎么来到甘肃，就不是他的事情了。
想到报纸，陈安顺手拿起每天都有送来，却老是放着不看的北方日报。转载其他报纸的《北京南苑机场举行飞机展示和飞行演示》一文，暮然出现在陈安眼前。
民国二年夏，北京政府花费二十七万银元购得法国高德隆g2型
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