己的军队、法律和财政，联邦军队和外州军队非请进入即被视为入侵。
因此之故，即便美国有着全球领先的天气预报技术，也有着足够强大的救援能力，联邦紧急事务管理局（FEMA）却是无法直接插手地方上的防灾救灾，只能被动等待受灾各州主动请求救援，再再报告总统得到动用军队的授权。恰好当时处于国会休会期，美国总统按照惯例会给自己放个假，一道道流程手续走下来，救灾人员自然只能远远落在飓风后面。
不同于本土各州，波多黎各毕竟只是自治邦，没有州警和国民警卫队、法律地位较低反倒使得当地能够更加及时地得到救援。如此内外有别，不得不说充满了现实的讽刺味道。
当然，美国本土虽然经常因救灾延误导致损失扩大，却也有着更加厚实的经济底子，能够很快恢复基本的交通和水电服务，并积极展开灾后重建，迅速舔平天灾造成的伤疤。
另外一边，身为自治邦，却背负数百亿美元债务一度想要申请破产的波多黎各就没有这等高速了。去年那场飓风灾难虽然得到了军方的积极救援，但是碍于当地糟糕的工业基础，恢复重建工作确实进展缓慢。日历翻到新一年的夏天，北大西洋重新进入飓风季，仍然有相当多的波多黎各人住在当初的应急帐篷里面。
看着屏幕上汹涌漫流的洪水还有忙碌奔跑着的人群，朱玲玲点了点头，“只有波多黎各救灾么？没有别的地方。”
“其他的当然有，”眼镜小哥笑着点头，“我们还用2005年卡特琳娜时期的新奥尔良、1938年爆发洪水时的洛杉
第一千四百六十四章 两个方案(5/8)