提出的建议，钟衡从政治角度指出其中的困难，“五国都在隐瞒人口，没有王室的配合，征兵难上加难，而且士兵越多，粮草、兵甲短缺越严重。”
顾慎为之前就在考虑这个问题，他亲眼见过那些宁愿躲在都城里要饭也不想参加龙军的百姓，五国王室对此睁一眼闭一眼，他们都在做两手准备，龙军一旦惨败，谁也不想当那个最忠实的支持者。
“强制征发恐怕效果不佳，不如招募一支军队吧。”
金鹏堡的大军就有很大一部分是雇用的刀客，顾慎为觉得这是解决方式之一。
“可是，咱们哪来那么多钱啊？”钟衡身为丞相，最清楚龙军的经济实力，许小益的积累、香积之国的财富，加在一起数字的确很庞大，但是跟整支军队的日用开销相比，仍然捉襟见肘，为此，大雪山剑客以及部分最忠于龙王的士兵，甚至不领兵饷。
想要招募一万名士兵，整个西域大概只有璧玉城孟氏能负担得起。
顾慎为想出有一个主意，“咱们没钱，可是有土地。”
“土地，哪来的土地？”钟衡先是莫名其妙，随后恍然大悟，“没错，龙王手里有一大块肥沃的土地。”
独孤羡在这种事情上反应慢一些，而且也不太理解，想了一会才说：“龙王是说香积之国？可那里不是有居民吗？而且隔着乌山，逍遥海的百姓未必感兴趣吧。”
龙王还没开口，钟衡已经兴奋地加以解释，他没去过香积之国，但是每隔几天，都会接到从那里运来的物资，“香积之国的居民很少，根本填不满整个国家，要感谢那些没远见的贵
第四百五十四章 土地(5/6)