等，都将获得人身、就业、居住、婚姻、穿戴等方面的自由权。并且扩大民间参政议政的权利。
在经济上，继续实行土地清丈和分配工作，使每一户农民都拥有自己的土地，允许土地自由买卖、任意耕种，以及农民离农、转就工商业。并且在实行国内自由贸易，各地不得私设国家规定以外的税收关卡。同时也正式宣布，保护个人私人产财，未得所有者的同意，任何人都不得侵犯他人的私有财产。
而在思想上，实行言论自由，只要是在法律规定的范围以内，每一个人都可以自由的表达自己的观点，主张，拥有信仰、集会、结社、言论、出版等等的权力。
宣言中的不少观点，比如四民平等、思想言论自由、鼓励工商业的发展，也是这个时代的一些有识之士早都提出来过，当然像“私有财产神圣不可侵犯”的慨念，以前虽然没有人明确提出过，但类似的观念也不是没有过，而且也能够被这个时代的人们所接受，毕竟谁都不希望自己的财产没有保障。
事实上这些主张中，其实有大部份商毅早都已经开始实施了，只是现在做为自己的治国理念，被正式的提出来。因此这份宣言实际也就是现在商毅政府的一份施政纲要。因此这份宣言也被称为《南京政治纲要》只是商毅并没有提出宪法、三权分立、议会一类的概念，主要还是怕这个时代的人暂时接受不了。
《南京宣言》发布之后，也就到了新年，南京城里也是张灯结彩，热烈的庆贺。
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顺治五年，正月初一。
从一清早开始，南京城里就鞭炮
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