虑，美国的态度越来越强硬，要求日本不但要从中国和印度支那撤军，还必须从苏俄撤军，否则，美国将实行更加严厉的经济制裁。为了缓和美国态度，日本政府在十月初派与罗斯福有私交的来栖为特使，到华盛顿与美国谈判。
但这一手没有丝毫作用，就在来栖抵达美国的当天，美国国务卿赫尔就发表了强硬讲话，称日本是东亚和平的障碍，日本必须停止侵略，否则石油等战略物资禁运。不会解除。
顺利击溃苏远东部队，歼灭其太平洋舰队，让日军上下士气高涨，日军将领们的信心更是涨上天，美国的强硬，让日军将领愤怒，海军南下的呼声更高。
一帮青年军官整天围着海军大臣岛田繁太郎和海军军令总长永野修身，强硬要求南下攻击美英。
“现在每天要消耗一万吨石油，如果再得不到石油来源，海军就完了！”
“美国实在太过分了！只有开战！彻底击败美国！总长，下决心吧！”
“还要等什么呢？美国实行经济封锁，就是宣战！”
……。
海军军官群起汹汹，陆军将领也不甘示弱，总参谋部和陆军省的青年将领同样围绕着东条和杉山元，东条作为首相不得不慎重，杉山元则明确表示支持。
但东条还在犹豫，日本现在已经与两个面积远远强于他的国家处于战争状态，再与美国交战，日本的国力能支持吗？日军主力陷于中国战场，对苏俄的进攻已经影响到中国战场，苏日战争期间。中国在湖北发起的反攻，证明中国军队战斗力有很大上升，中国战场必须增兵，否则局势会进一步变坏。
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