充。”朱慈烺终于咬牙道：“非主力部队可以从辅兵中挑选考核合格的转为战兵，但是他们只能享受战兵八成的待遇，只有完成全部新兵考核之后才能转正。”
各营对于辅兵的录用都是比较宽松的。优秀的民役在教导队里呆二十天，掌握了各种基本军令就可以转为辅兵，这已经算是开了一个大口子了。
“殿下，鲁西也当设立一个预备营，方便就近补充兵员。”李昌龄道。
“参谋部跟闵展炼沟通一下，看他那边能不能分出人手。”朱慈烺道：“各地的乡勇的操练必须要常规化、固定化。还有就是要贯彻自愿为主，免得百姓们说我们前面才免了徭役、秋班。现在又巧立名目抓丁。”
“真要抓丁。他们就算不当乡勇也能抓。”李昌龄道：“这道理不是傻子都懂，就怕有人在暗处煽风点火。”
朱慈烺笑了笑，心中暗道：这个我倒是不怕。
虽然明面上东宫恢复了太祖时候的三老制度，但实际上却是借尸还魂。
太祖高皇帝建三老。一是沿袭秦汉旧制，二是为了避免县官下乡，祸害乡里。这种“皇权不下乡”的思想，固然在恢复时期做到了与民休息，村民自立自治，但是也导致国家动员能力下降，资源失去控制。
如今官府任命的三老，已经算是最基层的政府组织了。不管有没有人意识到，每个村的三老中。村老和农老是对县衙门报备工作。接收指令。教官是直接受县尉的命令，属于兵部那条线。这三者结合起来，正是将皇权带进了乡村。
至于因此带来的村中大族对外来者的排斥，也
二七四 洪炉照破夜沉沉（十三）(2/5)